时间:09-18人气:20作者:秋风凌凌过
地方债解决面临多重挑战。债务规模庞大,全国地方政府债务已超过30万亿元,还款压力沉重。债务结构复杂,包含显性债务、隐性债务及各类政府投资基金等多种形式,难以全面统计。部分地区财政收入有限,偿债能力不足,如东北某些城市财政自给率不足40%。债务资金使用效率低下,部分项目收益无法覆盖成本,形成恶性循环。债务期限错配问题突出,短期债务占比过高,加剧流动性风险。
债务化解机制不健全是另一大难题。中央与地方财权事权不匹配,地方承担大量支出责任却缺乏稳定财源。地方政府融资渠道受限,市场化融资能力不足,过度依赖土地财政。债务监管体系存在漏洞,部分地区通过PPP、政府购买服务等方式变相举债,规避监管。债务风险预警机制不完善,难以及时发现和处置潜在风险。法律制度不健全,债务违约责任界定不清,影响市场化处置效果。
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