总包可以全部分包吗

总包不能将工程全部转包给其他单位。根据《建筑法》规定，总包单位必须自行完成主体结构施工，禁止将工程肢解后全部转包。实践中，地基处理、钢结构安装、装饰装修等非主体部分可以分包，但总包单位必须对工程质量和安全负总责。北京某项目因总包将工程全部转包，导致质量事故，被处以工程合同价款5%的罚款，施工资质也被降级。

总包承担着项目管理、协调各方的重要职责。工程款支付、质量验收、安全监督等关键环节必须由总包直接负责。上海某工地发生安全事故后调查发现，总包将全部工程分包后未履行管理义务，导致分包单位违规操作无人监管，最终总包单位被追究刑事责任。法律规定总包必须保留至少25%的工程量自行完成，确保对工程全过程的有效控制。