国民经济三次分配是什么时候提出

国民经济三次分配概念最早在1994年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出。这一文件将收入分配制度划分为初次分配、再分配和第三次分配三个层次。2004年十六届四中全会进一步强调第三次分配重要性，2006年十六届六中全会提出"发挥第三次分配作用"，2019年十九届四中全会将三次分配并列为基本分配制度。2021年中央财经委员会第十次会议再次强调构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。

国民经济三次分配概念经历了从提出到完善的过程。1993年十四届三中全会首次使用"三次分配"表述，1999年十五届四中全会提出"规范收入分配，完善初次分配，健全再分配，发挥第三次分配作用"。2017年十九大报告提出"完善按要素分配制度，促进收入分配更合理、更公平"，2020年十九届五中全会进一步明确"完善再分配机制，发挥第三次分配作用"。2022年中央经济工作会议强调"推动共同富裕取得实质性进展，健全多层次社会保障体系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度体系"。