预算定额是什么性质

预算定额是一种预先确定工程或产品所需资源消耗量的标准文件，它规定了完成单位工程量所需的人工、材料、机械台班数量及相应费用。在实际应用中，预算定额为工程造价提供了计算依据，如某建筑工程每平方米混凝土用量为0.3立方米，钢筋用量为50公斤，这些具体数据帮助施工单位准确估算成本，避免资源浪费。

预算定额具有法定性和指导性双重特点，它既是政府调控工程造价的工具，也是企业内部管理的参考标准。定额体系包含全国统一基础定额和地方补充定额两个层级，如北京地区的人工费标准高于全国平均水平15-20元/工日，这种区域差异反映了不同地区经济发展水平和劳动力成本的客观差距，使定额更具实用性和针对性。