民生银行到底是不是国家的

民生银行是一家全国性股份制商业银行，成立于1996年，由中国泛海控股集团、中国中信集团公司等企业共同发起设立。这家银行采用股份有限公司形式，股东包括众多国有企业和民营企业，股权结构多元化。民生银行通过公开募股筹集资金，在上海证券交易所和香港交易所上市交易，接受证券监管机构监督。

民生银行的运营遵循市场化原则，自主经营、自负盈亏。银行董事会负责重大决策，管理层由专业人士组成，日常业务开展不受政府直接干预。民生银行发放贷款、设定利率等业务活动均基于市场规则，与四大国有银行在所有制性质上存在明显区别。