三非村指的是什么意思

三非村是指"非规划、非审批、非监管"的村庄，这类村庄往往缺乏合法的建设手续，没有经过正规的土地利用规划审批，也缺少政府部门的日常监管。中国许多城乡结合部存在这样的三非村，村民私自搭建房屋，改变土地用途，形成违法建设区域。这类村庄基础设施薄弱，安全隐患多，环境脏乱差问题突出。

三非村还代表着"非户籍、非稳定、非保障"的居住群体。大量外来人口在这些村庄聚居，他们没有当地户籍，工作不稳定，社会保障缺失。北京、上海等大城市周边的三非村容纳了数以万计的农民工，他们在这里租住廉价房屋，形成独特的城中村现象。这些村庄成为城市发展的灰色地带，也是城市治理的重点难点区域。