渤海银行是国家银行还是民营银行

渤海银行是股份制商业银行，属于全国性股份制银行，由中国人民银行批准设立。该银行成立于2005年，总部位于天津，是中国第12家全国性股份制商业银行。渤海银行由境外战略投资者和国内企业共同出资组建，其中香港恒生银行是其主要股东之一。渤海银行在全国设有多个分支机构，为企业和个人提供各类金融服务，包括存款、贷款、信用卡等业务。

渤海银行属于商业银行体系，接受中国银保监会的监管，与国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行有本质区别。该银行采用市场化运作模式，资金来源主要是吸收公众存款和同业拆借，贷款决策基于风险评估和商业考量。渤海银行的经营管理遵循现代企业制度，设有董事会、监事会和高级管理层，实行自主经营、自负盈亏的经营机制。