环境保护是哪个领导开创的

环境保护理念由周恩来总理在1970年代初期推动，他提出"全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民"的32字环保方针。1972年，他派团参加斯德哥尔摩人类环境会议，是中国环保事业的开端。1973年，第一次全国环境保护会议召开，成立国务院环境保护领导小组，发布《关于保护和改善环境的若干规定》，这些举措奠定了中国环保基础。

环境保护工作在邓小平时代得到加强，1978年《宪法》首次写入环保条款，1983年将环境保护确定为国家基本国策。1989年，《中华人民共和国环境保护法》正式颁布实施，建立了环境影响评价制度、排污收费制度等。1992年里约地球峰会后，中国制定《中国21世纪议程》，将可持续发展纳入国家发展战略，这些政策框架延续至今，成为中国环保事业的基石。