后备耕地是什么意思

后备耕地是指目前未被开发利用但具备农业生产条件的土地资源。这类土地包括闲置的荒地、退化草地、废弃园地和部分低效林地。中国有约1亿公顷后备耕地资源，主要分布在东北、西北和西南地区。这些土地经过适当改良后，可转为农田，增加粮食生产能力。国家通过土地整治工程，将部分后备耕地转化为高标准农田，提高农业综合生产能力。

后备耕地也是土地资源储备的重要组成部分，为未来城市发展提供空间缓冲。城市周边的废弃工矿地和撂荒农田经过整治后，可作为城市扩展的备用土地。日本、韩国等国家建立了严格的耕地保护制度，将优质后备耕地纳入永久基本农田范围，确保国家粮食安全。中国近年来实施的耕地占补平衡政策，要求建设占用多少耕地，就必须补充数量相等、质量相当的耕地，后备耕地成为实现这一目标的重要来源。