村镇银行是什么企业所有制

村镇银行属于混合所有制企业，由符合条件的银行业金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资设立。这类银行中，民营资本持股比例可以达到一定规模，最高可达30%。村镇银行的组织形式为有限责任公司或股份有限公司，股东会、董事会、监事会和高级管理层构成公司治理结构。中国农业银行、中国建设银行等大型国有银行也常作为主发起人参与村镇银行的设立，带来资金和管理经验。

村镇银行的实际控制权往往分散在多个股东手中，既有国有成分也有民营成分。这类银行注册资本金通常在1000万至5000万元之间，规模较小但产权结构多元。村镇银行遵循《中华人民共和国公司法》和《商业银行法》设立，股东资格需经银行业监督管理机构审查批准。这种所有制设计既保证了金融稳定性，又引入了市场活力，使村镇银行能够更好地服务"三农"和地方小微企业。