国民经济起主导作用的是什么制度

国民经济起主导作用的是公有制经济制度。中国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有企业控制国民经济命脉，在能源、交通、通信等关键领域占据主导地位。2022年，全国国有企业资产总额超过300万亿元，分布在军工、电网、石油等战略行业。公有制经济确保国家对经济命脉的控制，保障国家经济安全，实现共同富裕目标。

公有制经济制度通过宏观调控手段引导国民经济发展方向。政府运用财政政策和货币政策调节经济运行，2023年全国一般公共预算支出超过26万亿元，重点支持科技创新、乡村振兴和区域协调发展。国有金融机构在稳定金融市场、服务实体经济方面发挥关键作用，为中小企业提供大量贷款支持。这种制度安排有效避免了经济大幅波动，保障了国民经济持续健康发展。