什么是二级财政城市

二级财政城市是指在中国行政体系中，财政权限介于省级和县级之间的城市级别。这类城市拥有相对独立的财政预算权和税收管理权，可以自主支配一定比例的地方财政收入。杭州、成都、武汉等省会城市以及苏州、青岛等经济发达的地级市都属于二级财政城市。这些城市财政自主权较高，能够根据本地发展需求调整支出结构，如杭州在数字经济领域的投入，成都对文化创意产业的支持。

二级财政城市还享有较大的固定资产投资审批权限和土地出让收益支配权。深圳前海、苏州工业园区等区域就是这种财政体制下的产物。这些城市能够设立地方发展基金，吸引社会资本参与基础设施建设。数据显示，二级财政城市的人均公共服务支出普遍高于其他级别城市，南京在教育领域的投入，杭州在医疗设施建设上的支出都体现了这一特点。