两院制是哪一年提出的

两院制最早可追溯至古罗马时期，公元前509年罗马共和国建立了元老院和人民大会的双轨制。现代意义上的两院制起源于英国，1215年《大宪章》确立了贵族院和平民院的基本框架。美国1787年制宪会议正式确立了联邦国会参众两院制度。法国1791年宪法也建立了立法两院制，此后这一制度被多国采用，形成了现代议会制度的重要组成部分。

两院制设计体现了权力制衡原则，上议院代表地方或精英利益，下议院代表民众意愿。德国1949年基本法建立了联邦参议院和联邦议院。澳大利亚1901年宪法创建了参议院和众议院。日本1947年宪法确立了参众两院制。这种制度设计有效防止了多数人暴政，保障了立法审慎性，成为现代民主国家普遍采用的立法机构组织形式。