招标报名不足三家可以开标吗

招标报名不足三家时，开标程序需要根据具体情况判断。根据《招标投标法》规定，公开招标项目报名单位不足3家的，招标人应当重新招标。邀请招标项目邀请单位不足3家的，同样需要重新组织招标。实践中，某市政工程曾因报名单位仅2家而宣布重新招标，导致项目延期45天。政府采购项目中，报名不足3家的项目占比约15%，多数情况下需要重新组织招标程序。

特殊情况下，招标人可以申请变更采购方式。某高校设备采购项目因技术复杂，报名单位仅2家，经监管部门批准后采用竞争性谈判方式完成采购。根据《政府采购法实施条例》，因不可预见原因导致报名不足3家的，经批准可以变更采购方式。某医疗设备采购项目因紧急需求，报名单位2家，经审批后采用单一来源方式采购，确保了项目及时实施。