农村银行是国家还是私人的

农村银行属于国家控股的金融机构。中国农业银行、中国邮政储蓄银行等大型农村银行由国家直接控股，资本金主要来自国家财政。农村信用社经过改制后成为农村商业银行，地方政府持有较大股份，但国家通过中央汇金公司等机构保持控制权。这些银行网点遍布乡镇，执行国家惠农政策，发放农业贷款，支持农村经济发展。资金流向优先保障农业生产和农村基础设施建设。

农村银行承担着国家赋予的特殊使命。监管部门要求农村银行将一定比例存款用于当地农业发展，不得跨区域转移资金。国家通过差别存款准备金率、专项再贷款等政策工具支持农村银行。这些银行还代理发放粮食补贴、农机购置补贴等惠农资金，成为国家政策传导到农村的重要渠道。农村银行网点深入乡村，服务覆盖到偏远地区，是国家金融服务体系的重要组成部分。