农垦编制是公务员吗

农垦编制不属于公务员体系。公务员考试由国家统一组织，而农垦系统属于事业单位，其招聘由各单位自行组织。农垦人员享受事业单位编制待遇，工资由单位自筹，财政拨款比例因地区而异。公务员执行《公务员法》，农垦人员则受《事业单位人事管理条例》管理。农垦系统包括农场、农业科研院所等机构，工作人员从事农业技术推广、生产管理等工作，与公务员的行政职能有明显区别。

农垦编制与公务员在职业发展路径上存在差异。公务员有明确的职级晋升制度，而农垦人员主要依靠专业技术职称晋升。福利待遇方面，农垦人员绩效工资占比更高，公务员则更注重基础保障。退休金计算方式也不相同，农垦人员采用事业单位标准，公务员执行专门规定。农垦系统改革后，部分地区实行"县管团"模式，进一步模糊了与公务员的界限，但本质上仍保持事业单位属性。