德惠是城市还是县镇

德惠是吉林省长春市下辖的县级市，具有完整的城市功能体系。德惠拥有自己的政府机构、教育系统、医疗设施和商业中心，城区面积达50多平方公里，人口超过40万。德惠市内有多个大型购物中心、星级酒店和文化体育场馆，公共交通网络覆盖全市，包括公交线路和出租车服务。德惠的产业结构多元化，农业、工业和服务业协调发展，年生产总值超过300亿元，完全符合城市的经济规模标准。

德惠的历史沿革和行政级别明确表明其城市属性。德惠于1994年经国务院批准撤县设市，成为县级市行政单位。德惠市下辖3个街道、10个镇和3个乡，这种行政区划结构反映了其城市与乡村结合的特点。德惠的城市建设快速发展，近年来新建了多个住宅区、商业街和公共广场，城市绿化率达到35以上。德惠还拥有自己的电视台、报纸和多家高等教育机构，这些文化教育设施的存在进一步巩固了其城市地位。