社保卡什么时候开始一人一卡的

社保卡一人一卡制度从2009年开始在全国范围内推行。这项改革改变了过去多人共用一张卡的情况，每位参保人都有自己独立的社保卡。2011年人社部发布《社会保障卡管理办法》，进一步规范了社保卡的制作和发放流程。截至2018年，全国已发放超过10亿张社保卡，实现了基本覆盖。社保卡集医保、养老、失业等多种功能于一体，成为个人社会保障的重要凭证。

社保卡的一人一卡制度大大提高了社会保障服务的便捷性和安全性。持卡人可以通过社保卡在医院直接结算医疗费用，无需再垫付后报销。社保卡还加载了金融功能，持卡人可以在ATM机上提取现金，实现社保资金的灵活使用。全国统一的社保卡信息系统让参保人异地就医更加方便，不需要再返回参保地办理繁琐手续。社保卡的一人一卡制度有效防止了冒用和盗用风险，保障了参保人的合法权益。