央行是行政机构吗

央行属于行政机构，具有明确的政府背景和法定职责。中国人民银行作为中国的中央银行，直接隶属于国务院，执行货币政策、维护金融稳定是其核心任务。央行行长由国务院总理提名，全国人民代表大会任命，体现了行政体系的层级关系。央行制定存款准备金率、基准利率等政策，这些行政措施直接影响整个金融体系运行，展现了其行政权威性。

央行同时具备金融监管职能，对银行、证券、保险等金融机构实施监督管理。央行拥有检查监督权，可以要求金融机构报送资料、现场检查，这些权力源自《中国人民银行法》的授权。央行还负责外汇管理，批准金融机构外汇业务，管理国家外汇储备，这些管理行为体现了行政管理的特征。央行在金融体系中扮演"最后贷款人"角色，提供紧急流动性支持，这也是行政权力的体现。