农发银行是什么性质的银行

农发银行是政策性银行，由国家全资控股，成立于1994年，专注于服务国家粮食安全、农业发展和乡村振兴战略。该行提供低息贷款，支持农田水利建设、农产品收购和农业科技推广，资金规模超过3万亿元。农发银行不追求商业利润，而是执行国家政策，确保农业领域获得稳定金融支持，保障国家粮食安全，促进农村经济发展。

农发银行承担着国家农业政策性金融职能，业务范围覆盖全国31个省市自治区，设有2000多个分支机构。该行发行专项金融债券筹集资金，年发行量超过1万亿元，支持了南水北调、东北黑土地保护等重大农业项目。农发银行还与国际金融机构合作，引入外资支持中国农业现代化建设，是中国农业金融体系的重要组成部分。