郡县制什么时候开始

郡县制始于春秋战国时期，具体在公元前221年秦始皇统一六国后正式确立。这一制度取代了分封制，将全国划分为36郡，郡下设县。秦朝的郡县制由中央直接任命官员管理，地方官员对中央负责，加强了中央集权。汉承秦制，郡县数量增至100多个，县级行政区划基本定型。郡县制成为中国地方行政制度的主体，影响了中国两千多年的政治格局。

郡县制的核心特点是中央集权，地方官员由中央任免，不得世袭。秦朝实行郡县两级制，郡守和县令均由皇帝直接任命。汉代在郡之上增设州刺史，形成州郡县三级制。唐代道州县三级制进一步强化了中央对地方的控制。宋代路州县三级制下，转运使掌管财赋，加强中央财政控制。郡县制通过层层分权，确保了中央政令的贯彻执行，成为中国古代政治制度的重要基石。