常住人口是指户籍人口

常住人口实际居住在某地半年以上的人口，包括户籍在本地的和外来人口。北京上海等大城市常住人口远超户籍人口，深圳外来人口占比超过六成。学校招生、医院床位规划都依据常住人口数据，而非户籍人口。社区服务设施建设同样参考实际居住人数，确保资源合理分配。

户籍人口指在公安机关注册登记的人口，与实际居住地可能不一致。许多人在工作地生活多年，户籍仍在老家。农村户籍人口进城务工后，户籍仍在原籍地。医保社保政策正逐步打破户籍限制，转向以常住地为基础的管理模式，体现人口流动的现实需求。