中国人民银行是企业还是公务员

中国人民银行是政府机构，属于国务院组成部门，不是企业。央行负责制定货币政策、维护金融稳定、发行货币等职能，工作人员通过国家公务员考试录用，享受公务员待遇。央行在全国设有9大分行和众多中心支行，形成垂直管理体系，其决策直接影响国家经济走向。

央行拥有法定货币发行权，垄断人民币发行，这是企业不具备的特权。央行还负责监督管理金融机构，维护支付清算系统正常运行，这些职能体现了国家金融管理机构的特征。央行不以盈利为目的，其资金来源于财政拨款，与追求利润的企业有本质区别。