公募基金可以在柜台市场发行吗

公募基金不能在柜台市场发行。柜台市场主要交易已上市证券，公募基金需通过证监会批准的渠道发行。基金公司通过银行、券商等代销机构向公众发售基金份额。投资者在这些机构开户后购买基金产品。监管要求公募基金发行必须遵循严格程序，确保信息披露充分。柜台市场交易的是股票、债券等标准化产品，基金发行有专门渠道和规则。

公募基金发行后可在二级市场交易。封闭式基金在交易所上市，开放式基金通过申购赎回机制运作。柜台市场交易机制与基金市场运作方式不同。基金净值每日计算，柜台市场交易价格由市场供需决定。投资者买卖基金需通过基金公司或代销机构办理，柜台市场不提供基金交易服务。两个市场功能定位明确，各有特定交易品种和规则。