招标文件的评标办法是评标细则吗

招标文件的评标办法和评标细则不是同一概念。评标办法是整体框架，规定了评标的基本原则和流程，包括资格预审、初步评审和详细评审三个环节。评标细则则是具体执行标准，细化了各项评分指标和权重分配。招标文件中评标办法部分通常占10-15页，而评标细则可能达到30-50页，包含技术、商务、价格等多维度评分标准。两者关系如同地图与导航指令，评标办法确定方向，评标细则指导具体操作。

评标细则必须严格遵循评标办法制定，但内容更为详尽具体。评标办法设定了评标委员会组成人数（5-7人）和回避规则，评标细则则明确了各评委打分差异超过20分时的处理机制。实际招标项目中，评标办法通常由采购方提出基本要求，评标细则由专业机构根据项目特点编制。两者共同构成完整的评标依据，缺一不可。评标办法好比比赛规则，评标细则则是裁判手册，共同确保评标工作公平公正进行。