农商银行上一级是哪个部门管

农商银行直接受中国银行业监督管理委员会及其地方派出机构的监管。银保监会负责制定银行业监管政策，审批机构设立与业务范围，监督风险管理。每个省设有银监局，市县设监管分局，对辖区农商银行进行日常监管。这些部门定期检查农商银行的资本充足率、资产质量、流动性状况，确保银行稳健运行。农商银行还需遵守《商业银行法》《银行业监督管理法》等法律法规，接受人民银行在支付结算、反洗钱等方面的管理。

农商银行的实际控制权掌握在地方政府手中。省级政府通过省农信社或省联社对农商银行实施管理，任命高管人员，审批重大决策。省联社负责协调全省农商银行业务，提供清算服务，组织员工培训。地方政府通过财政部门参与农商银行治理，确保银行服务"三农"和小微企业的定位。农商银行还需向地方政府金融工作部门报告经营情况，接受地方政府的风险处置指导。这种双重监管模式使农商银行既受中央金融监管，又受地方政府管理。