农商行是国有还是民营

农商行属于农村商业银行，是地方性法人金融机构。这类银行由地方财政、企业法人及自然人共同出资组建，产权结构多元。全国有近1600家农商行，如北京农商行、上海农商行等，都是独立法人实体。农商行受中国银保监会监管，执行国家金融政策，但经营决策自主权较大，与四大国有银行有明显区别。

农商行资本金来源包括地方政府、地方国企和民间资本。许多农商行前身是农村信用社，经过股份制改造后成立。农商行贷款重点支持地方中小企业和"三农"经济，2022年数据显示，农商行涉农贷款余额超过10万亿元。农商行高管由股东大会选举产生，不受政府直接任命，体现了民营资本参与的特性。